У вступления России в ВТО есть не только экономическое, но и «региональное» и социальное  измерения. Институт региональных проблем (ИРП) на примере анализа  состояния рыбохозяйственного комплекса и прибрежных территорий России оценил риски присоединения России к ВТО для рыбной отрасли и приморских регионов.

В ходе исследования открытых и закрытых источников, доступных экспертам института, было проанализировано около 30 актуальных документов - концепций, докладов, проектов и стратегий,  опрошено более 40 представителей федеральных и региональных министерств и ведомств, отраслевых союзов и ассоциаций, рыбодобывающих и рыбоперерабатывающих компаний, экспертов отрасли и журналистов профильных СМИ.

Данные опроса сведены в аналитический доклад  ИРП «Развитие рыбохозяйственных комплексов приморских регионов России: проблемы и перспективы».
По словам Директора института региональных проблем Дмитрия Журавлева, «вступление России в ВТО повлияет на многие сферы нашей жизни, рыбодобыча и рыбопереработка здесь не исключение.

 В качестве цели исследования мы попытались выяснить, что ждет эту важнейшую сферу экономики в новых условиях. Необходимо понимать, что рыбная отрасль является стержнем экономики ряда субъектов федерации, в том числе таких регионов как Санкт-Петербург, Ленинградская  область, Приморский край, Камчатка, Сахалин, Калининградская, Мурманская и Архангельская области», - отмечает Журавлев.

По мнению авторов Доклада, от состояния дел в отрасли в этих регионах зависит не только экономическая, но и социальная, а, в конечном счете, и политическая ситуация. Особенно учитывая  тот факт, что сегодня продовольственная безопасность является важнейшим фактором стабильности.

Выводы Доклада подтверждают озвученные на этой неделе слова Президента России Владимира Путина, о том, что «российскую экономику ждут серьезные испытания на первом  этапе членства в ВТО,  а позитивных результатов добиться получится не сразу».

При этом авторы исследования апеллируют цифрами: в течение пяти лет (до 2017 года) будут снижены ввозные пошлины на рыбопродукцию – с нынешних 10% до 3%. А это — более чем серьезный вызов для отрасли.

Самое главное, отмечают эксперты, что сегодня в отсутствие специальных аналитических структур в принципе трудно оценить масштаб рисков.  «Мы 18 лет вступаем в ВТО и до сих пор  не знаем, от чего защищаться, у нас нет соответствующих экспертных центров», - говорит один из участников опроса. Не выработана и методика защиты, о чем тоже говорил на днях Владимир Путин.

По словам авторов Доклада, основной защитой могли бы стать критерии  регулирования и ветеринарно-санитарные меры: «У нас должны быть специалисты и оборудование для проведения экспертиз. На данный момент у нас нет ни лабораторий, ни оборудования, ни научных кадров, которые понимают, как нужно это делать». Еще один риск - это  масштабы бизнеса зарубежных конкурентов. «Капитализация российских рыбодобывающих предприятий сильно отстаёт от мировых компаний», отмечается в Докладе.

«Приватизация привела к деконцентрации собственности в добывающем комплексе, сегодня в России не существует предприятия, сопоставимого по размерам с десятком мировых добывающих  компаний», констатируют опрошенные институтом специалисты. Между тем, перспективы рыбной отрасли страны весьма велики и связаны с модернизацией - как флота, так и прибрежной инфраструктуры.

Эксперты полагают, что это под силу только крупным игрокам, которые  способны консолидировать добычу, переработку и дистрибуцию, составив конкуренцию мировым грандам рыбной индустрии.

По мнению экспертов Института региональных проблем, очень важно чтобы при решении вопросов развития отрасли, приватизации и консолидации учитывались бы интересы приморских территорий,  население которых в определенной мере оказалось «заложником» процесса вступления в ВТО.

«Важно следить, чтобы производство в регионах не сворачивалось, рабочие места не сокращались, флот не распродавался, не шел на металлолом, не уходил на другие места базирования»,  считают эксперты. Для этого необходимо появление крупных инвесторов. «Необходимо развивать вертикально-интегрированные холдинги, концерны с интегрированной логистической цепочкой от вылова до переработки, включая механизмы реализации продукции в розничных сетях без посредников», отмечается авторами Доклада.

Наибольшие споры у экспертов вызвала тема внесения изменений в правила рыболовства, получившие общее название «квоты под киль». Суть идеи – привязать строительство рыбопромысловых  судов на российских верфях к квотам на добычу. Это позволит предприятиям, сохранив за собой объёмы лова, строить современные суда, имея гарантии не только на размещение и получение заказа, но и на окупаемость судна в период его эксплуатации.

Противники такого  подхода скептически оценивают инициативу государства, настаивая на сохранении существующих правил игры.
Главное, по мнению экспертов, в том, что государство начинает осознавать полноту рисков: бросая экономику в пучину ВТО, оно также пытается бросить отрасли «спасательный круг».  

Однако, что именно позволит остаться на плаву, говорить пока рано. Судя по докладу ИРП, экспертные дебаты обещают быть многогранными. И не простыми. Проведенный Институтом опрос показал, что у каждой из заинтересованных сторон — свое видение, как решать имеющиеся  проблемы, свои предложения по путям выхода из тупика.

«Очевидно, что мы пока в самом начале пути, в процессе которого необходимо сформировать единую «Дорожную карту» по развитию отрасли и приморских регионов», полагают авторы исследования.

Впервые разрабатываемое золоторудное месторождение Чукотки «Кекура» продолжит работу в зимний период

Одно из наиболее перспективных золоторудных месторождений Чукотского автономного округа – «Кекура» – впервые за все время разработки не будет законсервировано на зимний период. Об этом сообщила пресс-секретарь администрации Билибинского района Марина Копылова. По ее словам, благодаря непрерывному процессу геологоразведочных работ результаты текущего года в три раза превзошли прошлогодние показатели.

– Кроме того, на руднике были произведены горно-планировочные, строительные и дорожные работы, – добавила Марина Копылова. – Идет строительство опытно-промышленной установки, применение которой в перспективе позволит значительно увеличить объемы добычи золотой руды.

В настоящее время на руднике работают порядка 200 специалистов. В районе разработки месторождения для них построен поселок. С недавнего времени там возведен новый двухэтажный жилой модуль для комфортного проживания 120 человек. Как и в построенных ранее, в нем созданы все необходимые бытовые условия. Кроме того, общежитие оснащено централизованным отоплением. В поселке работает станция биологической очистки воды и котельная мощностью 0,5 МВт.

Как сообщила Марина Копылова, предполагается, что при запуске фабрики количество рабочих и специалистов увеличится до 350. В этой связи жилой поселок в следующем году планируют расширить: будет установлен еще один жилой комплекс, банно-прачечный комбинат и столовая. Также для работы на месторождении приобретено несколько единиц новой техники, и уже со следующего года парк оборудования будет увеличиваться.

В администрации Билибинского района отметили, что с момента запуска в эксплуатацию «Кекура» станет одним из основных налогоплательщиков в районе и обеспечит дополнительные рабочие места.

Месторождение «Кекура» расположено в 150 км к югу от города Билибино. Рудник является наиболее крупным золотоносным объектом Коральвеемского рудного узла, входящего в состав Стадухинского рудно-россыпного района.

Поисковые и разведочные работы на «Кекуре» начались в 2004 году горнодобывающей компанией «Сибирь». В 2010 году она получила государственное подтверждение об открытии крупного золоторудного месторождения. По оценке специалистов, на площади Кекурского рудного поля выявлено более 50 золотоносных жильно-прожилковых зон.

В соответствии с решением Государственной комиссии по запасам полезных ископаемых, балансовые запасы золота на «Кекуре» по категориям С1 и С2 утверждены в размере 46 т.

В настоящее время все геологоразведочные работы и промышленную разработку участка выполняет предприятие «Новые технологии Чукотки». Первое золото на «Кекуре» планируется получить в 2013 году. Недропользователь строит планы на долгосрочную перспективу и планирует, что производительность установки составит 150 тысяч тонн руды в год. - это около 2 тонн золота.